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　　发  展普惠托育服 务，要充分调动社 
会力量积极性，而
 社会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研 究员张本波提出，一 方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标
准
，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务
等多种
方式，降低普惠机构运营成本。