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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服 务质
 量，包括机构
资质、师资水平 、内外环境
、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。