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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往
面临高成本压 力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社 会 发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高

托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。