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　　首先，托育
 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三
成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为6%左右， 
托位供
给存在较 
大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚

存很大差距。