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201 9年， 
国务院办 公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照
护服务发展的指导意 见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展
的政策法规体系、标准规 范体系和
服务供给体系”；2021年，中
共中央、国务院印发《关于优化生育政策 促进人口
  长期 均 衡发展的决定》，要求“发展普惠托育 服务体系”；2022
年，国 家卫生健康委等17个 部门联合发布《关于进一步完善和落实积极
生育支持措施的指导意见》，围 绕 婴幼儿照护难点明确具体任
务……