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　　首先 ， 托育服务需求旺盛与
供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托 育机构入托率仅为
6
%左右，托位  供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。