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　　其三， 托 育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服 务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。