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　　首先，托育服务需求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入托率仅 为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口拥有3岁以 下 婴幼  儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。