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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成 本压
力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏 观经济研究 院社会发展所 研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资  力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。