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　　首先，托育服 务需 求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显 示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有 3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。