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　　首先
，托 育服 
务需求旺 盛与供给  不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十 
四五”期末
4.5个
的目标尚存很大差距。