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　　其三
，托育服务领域人才短  缺， 有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多 数家庭在选择托
育机构时都会 关 
注  服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。