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　　其三，托育

服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多
数家庭在选择托
育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师
 资水平、内外环境  、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差
不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。