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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制 。中国宏观经济
研究 院社会发展 所研究员张本 
波提出  ，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助、购买服务
等多种  方式，降低普惠机构运营成本。