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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制 尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量 ， 包括机构资质、师
资水平、内外
环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。