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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会

关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、 内外环境、照护内容 等 ，但在现实中，各托
育机
构提供的服务质量参差不齐
，一 些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。