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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，

需要建立合理
的成本分 担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所 研究员张本波提 出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托 
位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运
营成本。