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　　其三，托育服
务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内 容
等 ，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规
机构游离于相关部门的 监管体系之外。