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　　其三，托
育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中 ，各托育机 构
提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。