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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而社会
 力量往
往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分  担机 制。中国宏观经 济研
究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。