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　　发展普
惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成
本分担机 制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提 出，一方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一  步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。