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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临 高成本压 力，需要

建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴 标准，  进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。