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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本；另一 方面，采 取公建民营、
 运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。