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　　其三，托
育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚
 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托
育机构时都会关注服  务质量，包括机构资 
质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系 之外。