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　　首  先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，
 三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求 ，但 现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口 。截至2
021年底，
我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。