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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不 足的矛盾突出。数 据 显示，三成 以上 婴 幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至 202 1年底，我 国每千人口拥  有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。