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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量
积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制
。中国
宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。