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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分
担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普 惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。