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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
 分担机制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大 政府投资力度
，提高托位建 
设补 贴标准，进一步

降低 普惠机构开办成本；另  一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。