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　　第二，基本法保障了特区贯彻“一国两制” 方针政 策，坚持“一国” 之本，发挥“ 两制”之利，实现经济、社会、文化等  全面发展。一九九 九年十二月 二十日特别行政区设立，澳门基本法生效实施，特区进入依据基本法治理 的新 阶段。