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其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，  但在现实中，

各托育机 构提供的服务质量
参差不齐， 一些
非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。