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　　首 先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较
大缺口。截 至20 
21年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五

”期末 4.5个的目 标尚存很大差距。