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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补

贴、奖励 补助、购买服务等多种方式
，降低  普惠机构运营成本。