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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿  家 
庭有托育需求，但现有托育机构 入托率
仅为6%左右
，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。