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　　发展普惠托育服务，要充 
分调 动社会力
量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立 
合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一

步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服  务等多种方式，
降低普惠机构运营 成本。