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　　 发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方 面，采取  公建民营、运营补贴、 奖 励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。