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　　其三，托育服务领 
域人才短缺 ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，
但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。