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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给  不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托 育需求，但现 有托育机构入托
率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。