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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力
，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 
机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖
励补助、购买服务等多种方 式，  降低普惠机构  运营成本。