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　　其三，托育服务领域 人才 短缺，有
效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选 择 托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，  但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。