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　　 其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄
绮认为， 大多 数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构
提供的服务  质量参差不齐
，一 些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。