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 发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要 
建立合 
理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标
准
 ，  进一步降低 普惠 机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。