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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为， 大
 多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构资质、 师资水平
、内外环
境、照护内容等，但在 现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游 离于相关部门的监管 体系之外。