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　　20 19年，国  务院
办公厅印 发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完 善促 
进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标
准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央 、国务院印发《关于优化生育政策促 进人口长期均衡发展
的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生 健康委等
17个部门联合发布《关于进一步完善和落  实积极生 育 支持措施的指导意见》，围 绕 婴幼儿照护难点明确具体任务……