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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 
积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位 建设补贴标准 
，进一步降 低

普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。