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　　 发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会
力 量往往面临高 成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府 投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办
成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。