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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要 建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一方
面 ，采 取公建民营、运营补


贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。