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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时

都
会关注服务质量，包括机 构资质
、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正
规机
构游离于相关 部门的监管体系之外。