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　　其 三 ，
托育服务领域 人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的
服务质量 参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。