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　　 首先，托育服务需求 
旺盛与供
 给不足
的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有

托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”
期末4.5个
的目标尚存很大差距。